1月2日,福建省财政厅召开党组扩大会,学习传达省委十届五次全会和全国财政工作会议精神,要求不折不扣按照中央和省委、省政府统一部署,坚持稳中求进工作总基调,以供给侧结构性改革为主线,抓实抓细抓好2018年财政工作,为“再上新台阶,建设新福建”做出新贡献。
一要将精神贯穿实际。把学习贯彻中央经济工作会议和省委十届五次全会精神作为指导2018年财政工作的指南,牢牢把握高质量发展和加快赶超这两个根本要求,将“七个坚持”落实到财政实际工作中。学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义经济思想,按照稳中求进工作总基调要求把握工作节奏,突出决胜全面建成小康社会三大攻坚战重点,在强产业提后劲、增创新优供给、促改革添动力、补短板惠民生、美生态固优势、防风险守底线上发挥财政应有作用。
二要坚持高质量发展。按照“对肩上任务心中有数、对质量要求心中有数、对工作抓手心中有数”的要求,聚焦新目标、对标新部署,重点支持和保障五个方面工作,即,支持以做大做强主导产业、改造提升传统产业、培养高成长性和高新技术企业为重点的创新发展工作;支持以缩小区域间财力差距、促进全省、市县和城乡协调为重点的协调发展工作;支持以健全多元化生态补偿机制、开展综合性生态保护补偿试点、推进武夷山国家公园试点为重点的绿色发展工作;支持以推动对外经贸文化交流合作平台、建设高质量自贸区、稳定外贸增长为重点的开放发展工作;支持以加大原中央苏区革命老区扶持力度、加快补齐教育、卫生与健康、养老、城乡民生基础设施等社会事业短板为重点的共享发展工作。
三要深化财税体制改革。加快建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,持续推进全口径预算管理,加大政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算的统筹力度;深入实施中期财政规划管理,增强中期财政规划对年度预算编制的指导和约束作用,完善跨年度预算平衡机制;完善专项资金清单管理制度,建立专项资金动态评估清理机制,提升财政资源配置效率;健全政府债务风险防控机制,将债务风险化解情况与新增债务限额分配挂钩。加快落实中央税收制度改革,健全地方税体系,进一步落实减税降费政策,减轻企业负担;围绕“放管服”深化收费清理改革,继续推进收费清单管理目录动态更新常态化;围绕中央税制改革统一部署,积极推进房产税、资源税、车辆购置税、契税等相关工作;研究推进地方税体系改革,培育地方税源,逐步建立稳定、可持续的地方税体系。
四要提高能力改进作风。认真贯彻习近平总书记在《寻乌扶贫调研报告》上关于改进调查研究的重要批示精神,坚持问题导向、目标导向,围绕财税改革中的重点、热点、难点,进一步优化调研组织,提高调研质量。围绕明年财政工作的目标和要求,狠抓各项任务的落实,坚持马上就办、真抓实干,力戒****、****,增强执行力,细化分解各项目标任务和推进举措,确保落细落实落到位。